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== RESUMO ESTENDIDO ==
* Grade Estatística do Brasil: uma proposta de melhora orientada a geocódigos hierárquicos e multifinalitários
* PETER DE PADUA KRAUSS <br/>Instituto de Tecnologias Geo-Sociais AddressForall <br/>Av. Paulista, 171 - 4º andar - São Paulo – SP – Brasil - CEP 01311-904 | http://addressForAll.org  | CNPJ: 37.997.382/0001-80
* RUBENS DE ALMEIDA <br/> GISBI S.A. | http://gisbi.com.b
As normas técnicas e legislativas, relativas a dados espaciais, existem para garantir a coordenação
entre os diversos agentes, incluindo usuários e produtores dos dados; e, do ponto de vista econômico e
estratégico, garantem também a soberania do país, no que se refere ao livre acesso aos seus próprios
dados. Algumas normas se confundem com tecnologias, por detereminarem quais algoritmos devem ser
aplicados em determinada situação. Outras ainda se encontram emaranhadas pela cultura, por
especificarem elementos da linguagem, com que os cidadãos se comunicarão entre si ou com os agentes
e serviços do governo.
A grade estatística oficial de um país é um mosaico de polígonos regulares (triângulos, quadrados
ou hexágonos) que cobre todo o seu território. Sendo definida por uma norma oficial e estável, a grade
não muda com o tempo. Sendo espacialmente regular, permite a conversão automática entre grandezas
extensivas (ex. população contaminada) e intensivas (ex. densidade populacional). Ela é de grande
importância para a aquisição, preservação, intercâmbio e visualização de dados espaciais.
As grades oficiais européias, por exemplo, são ainda reguladas por uma diretiva que garante a
compatibilidade entre elas, a norma INSPIRE D2.8.I.2 de 2010 (revisado em 2014). Uma grade única e
eficiente para todos os países do globo, todavia, só seria possível com a adoção de tecnologias mais
complexas e sofisticadas, baseadas no padrão DGGS (Discrete Global Grid System) do OGC, de 2017,
conforme apontam as discussões mais recentes nestes países [1].
No Brasil não existe uma grade oficial, mas existe algo próximo disso. Foi fixada por uma
especificação do IBGE de 2016 [2], inspirada no padrão europeu e nas tecnologias tradicionais. A Grade
Estatística do IBGE foi desenvolvida com foco na disseminação de dados estatísticos do IBGE, tendo sido
utilizada pela primeira vez com os dados do Censo 2010. Ela teria um papel importante no Censo 2020
(adiado para julho de 2021), por ter sido incorporada em outros processos além da disseminação.
Além de crescer no IBGE, fora dele vem se tornando referência nacional para estudos estatísticos
em diversas áreas, diversas da análise populacional. Seria natural adotar a Grade do IBGE como grade
estatística oficial brasileira, exceto por alguns inconvenientes, que podem ser corrigidos.
Para que outros órgãos e empresas privadas adotem a grade, todavia, é necessário resolver os
desafios de ordem prática, traduzidos pelo objetivo maior de uma grade nacional: ser multifinalitária.
Tanto no sentdo geral, de ser adotada em aplicações logísticas, no código postal, na cartografia
territorial, etc. como no sentido estrito, fixado pela diretriz do Estatuto das Cidades de 2001, que defniu
os cadastros multifinalitários municipais. Desse objetivo nasceu então a presente proposta de adaptação
da grade IBGE para que se torne de fato uma grade oficial brasileira.
Entre as melhoras viáveis da proposta, destacam-se: mais níveis hierárquicos; identificadores de
célula (IDs) mais curtos e hierárquicos; hierarquia determinada por prefixo comum (válido como ID da
célula-mãe); mais opções de representação dos IDs (partindo-se da representação binária em 64 bits) e
convenções para adoção de terminologia oficial na identificação de polígonos representantes de
delimitações oficiais, tais como municípios e distritos. O geocódigo proposto, compatível com o
protocolo Geo URI estendido, também poderá ser utilizado na substituição do CEP (Código de
Endereçamento Postal) e um novo padrão de prefixo para identificadores de imóveis no contexto do
SINTER (Sistema nacional de gestão de informações territoriais). Através da representação hierárquica
em base 16h também é possível fazer uso de mais grades (tamanhos de célula intermediários), e
padronizar a expressão em base 32 para casos especiais como o CEP. Com esse recurso as listagens de
geocódigos ficam ordenadas por vizinhança, tal como o padrão Geohash. Pode-se codificar com precisão
arbitrária as coordenadas de um ponto, e vice-versa, pode-se remover progressivamente caracteres do
final do código para reduzir sua precisão.
REFERÊNCIAS
[1] “Grade Estatística”, IBGE, 2016. Disponível em: http://geoftp.ibge.gov.br/recortes_para_fins_estatisticos/grade_estatistica/censo_2010/grade_estatistica.pdf
[2] “GSGF Europe - Implementation guide for the Global Statistical Geospatial Framework in Europe”, GSGF Europe, 2019. Disponível em: https://www.efgs.info/wp-content/uploads/geosta/3/GEOSTAT3_GSGF_EuropeanImplementationGuide_v1.0.pdf


== POSTER ==
== POSTER ==

Edição das 22h00min de 10 de junho de 2023

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POSTER

Aplicativos e navegadores Web (web browsers) recuperam páginas e outras informações provenientes de um endereço de IP na rede, através de protocolos tais como o HTTP. Mas o número de IP, com seus 12 ou mais dígitos, apesar de ter sido utilizado por humanos nos primórdios da Internet, é horroroso. Hoje a interação humanos-Web é quase que integralmente mediada pelo nome de domínio, muito mais amigável e mnemônico. Analogamente, e dentro do mesmo ecossistema de normas da internet (RFC), o protocolo GeoURI, ainda pouco popular apesar dos seus 10 anos de idade, opera com um código difícil de se lembrar, que é o par numérico de latitude e longitude. A localização GeoURI do Marco Zero da Cidade de São Paulo, por exemplo, é determinada por “geo:-23.550385,-46.633956”. São 16 dígitos numéricos e 21 caracteres ao todo para serem lembrados.

Sintaxe de uma localização expressa por Geo URI

  • Sintaxe simples: geo:x,y
    Exemplo: geo:-23.5504,-46.634
  • Sintaxe com incerteza i: geo:x,y;u=i
    Exemplo: geo:-23.55,-46.63;u=15

Aplicações típicas, tais como a localização de endereços postais, operam de forma satisfatória com a incerteza de 5 a 50 metros. No segundo exemplo, a incerteza eh explicita, de 15 metros: suficiente para o destino do passageiro de um táxi.

Problemas com a GeoURI

  • Latitude e longitude é ruim e difícil de lembrar:
    • são dois valores (bom seria um só);
    • cada valor muito longo!
  • A incerteza é um parâmetro a mais.
  • Não oferece opção para geocódigos.

Apesar de estável e com mais de 10 anos de idade, o protocolo GeoURI tem sido uma inspiracao mas nao foi amplamente adotado. Um dos motivos eh que o usuário final humano prefere geocódigos curtos e mnemônicos.

Geocódigos são o meio mais curto, hierárquico e mnemônico de expressar localização

  • Geocódigos do padrão Geohash são hierárquicos:
    6 ⊃ 6g ⊃ 6gy ⊃ 6gyc ⊃ 6gyce ⊃ 6gycex
  • No padrão OLC (do PlusCodes) apenas o final:
    588MC8QV ⊃ 588MC8QV+C ⊃ 588MC8QV+CJ
    depois a cada dois digitos:
    58 ⊃ 588M ⊃ 588MC8 ⊃ 588MC8QV

Geocodigos abertos (licenca CC0 por exemplo) contemplam multiplas finalidades. Quando hierarquicos agregam inteligencia e simplicidade.

Proposta de expansão para incluir geocódigos soberanos

  • Sintaxe com jurisdição j: geo:j~g
    Exemplos: geo:BR-SP-ITU~7e;   geo:BR-SP-SPA~cdx5;   geo:IE~W23.F854.
  • Sintaxe com tipo t: geo:t:g
    Exemplos: geo:ghs:6gycdx;   geo:olc:588MC8QV+C.

A primeira opção é baseada no código ISO de 2 letras do pais. A Irlanda (IE) definiu, oficial e soberanamente, seu geocódigo. Outros paises poderiam ainda adotar o ISO de subdivisão, como o ISO 3166-2:BR. São códigos mnemônicos bem conhecidos, ensinados nas escolas (ex. BR-AM é Estado do Amazonas).

A autonomia de cada pais, a liberdade de uso e a hierarquia são as principais diretivas

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Com geocódigos hierárquicos é possível definir a sintaxe de reuso

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